История создания Всемирного банка

Всемирный банк как инструмент колонизации

Всемирный банк

Международная ассоциация развития, созданная в 1960 г., например, специализируется на предоставлении кредитов наиболее бедным странам мира. Международная финансовая корпорация (1956 г.) финансирует только высокорентабельные предприятия в странах с относительно высоким уровнем развития. Одним из главных объектов кредитования является обрабатывающая промышленность. В 1990-е гг. Международная финансовая корпорация являлась главным агентом по формированию фондовых рынков в развивающихся странах. На долю Группы Всемирного банка приходится в общей сложности около 2/3 объема средств, в совокупности получаемых в виде кредитов развивающимися странами.

Формально Всемирный банк имеет статус специализированного учреждения ООН, но после некоторых трений по поводу взаимоотношений с ООH, которые имели место в начале работы Всемирного банка, банк настоял на автономии и функционирует как независимая международная организация. Международный банк реконструкции и развития представляет собой головное учреждение в структуре Всемирного банка.

Как и МВФ, он был создан на основе Бреттон-Вудских соглашений 1944 г. Статьи соглашения (устав) вступили в силу 27 декабря 1945 г., а реально функционировать он начал с 25 июня 1946 г.

Примечательно, что членами и получателями кредитов МБРР могут быть только страны, вступившие в МВФ.

Это объясняется тем, что государства – члены Группы Всемирного банка должны проводить свою финансовую и экономическую политику, руководствуясь уставными и прочими требованиями МВФ. Членами других организаций, принадлежащих к Группе Всемирного банка, могут быть, в свою очередь, только государства – члены МБРР. Таким образом, Всемирный банк составляет с МВФ единый институт управления развитием мировой экономики и мировых финансов.

Штаб-квартира Всемирного банка расположена в Вашингтоне, недалеко от штаб-квартиры Международного валютного фонда. Официальные цели МБРР: оказание помощи в реконструкции и развитии хозяйства государств-членов путем «содействия капиталовложениям для производственных целей»; поощрение «развития производства в экономически менее развитых странах»; поощрение частных капиталовложений за границей посредством гарантирования займов, предоставляемых частными структурами, или участие в таких займах; предоставление кредитов из собственных или привлеченных средств.

Уставный капитал МБРР формируется из взносов государств-членов. Первоначально уставный капитал не превышал 10 млрд долл., в 1998 г. он составлял 190,8 млрд долл., а на 30 июня 2009 г. – уже 1574,3 млрд долл., т. е. возрос за весь период почти в 158 раз, и самый стремительный рост пришелся на 2000-е гг.

Членами организаций Группы Всемирного банка являются в МБРР – 187 государств, в МАР – 170, в МФК – 182, в МАГИ – 175, в МЦУИС – 147 государств. Таким образом, членами Группы Всемирного банка, фактически объектами управления, являются практически все страны мира. Как и в МВФ, размеры паев государств-членов не одинаковы. 15 государств — членов МБРР с наибольшими процентными долями акций представлены на рис. 6.11.

Размеру паев соответствует количество голосов страны в руководящих органах МБРР. Вновь, как и в МВФ, видно, что наибольшая доля голосов — у США, а «Группе семи» принадлежит решающее большинство голосов.

Как и в МВФ, согласно уставу для принятия наиболее принципиальных, стратегических решений требуется получить не менее 85% голосов акционеров Всемирного банка. Это положение дает возможность США заблокировать принятие не устраивающих их решений.

Подавляющую часть ресурсов для предоставления займов (до 95%) Международный банк реконструкции и развития привлекает путем выпуска и размещения на мировых финансовых рынках облигаций, которые приобретаются частными банками и другими кредитно-финансовыми институтами. Облигации банка имеют наивысший рейтинг надежности. МБРР является основным заемщиком на мировых рынках капитала и самым крупным заемщиком-нерезидентом во всех странах, где продаются его ценные бумаги. Таким образом, он играет важную роль посредника в международном перераспределении ссудного капитала.

Организационная структура Всемирного банка

Высшим руководящим органом Всемирного банка является Совет управляющих, который состоит из министров финансов или руководителей центральных банков государств-членов. Его сессии, на которых принимаются наиболее важные решения, определяющие политику банка, проводятся один раз в год и проходят совместно с заседаниями Совета управляющих МВФ.

Исполнительный орган — совет директоров (директорат). Совет директоров осуществляет общее руководство Всемирным банком, включая утверждение всех займов и гарантий, а также принятие других решений, относящихся к функционированию банка. Президент Всемирного банка избирается советом директоров на пятилетний срок и может быть переизбран неограниченное число раз. Он председательствует на заседаниях директората и отвечает за руководство текущей деятельностью банка.

Всемирный банк, согласно неформальным договоренностям, постоянно возглавляет американец. На протяжении истории действия Всемирного банка его всегда возглавляли примечательные личности (табл. 6.2).

Анализ биографий президентов Всемирного банка показывает, что как минимум 8 из 11 президентов были тесно связаны с ФРС США.

Всемирный банк предоставляет кредиты двух основных видов: инвестиционные и на цели развития (первоначально они назывались кредитами для структурной перестройки). Приоритетными целями кредитов являются: приватизация, либерализация торговли, реформы образования и здравоохранения, инвестиции в объекты инфраструктуры (энергетики, транспорта, связи), а также развитие сельского хозяйства. Предоставляя такого рода кредиты, банк дает государству-заемщику рекомендации по вопросам экономической политики, предъявляет требования, которые в основном аналогичны требованиям МВФ.

При решении вопроса о предоставлении займа Всемирный банк требует от страны-заемщика предоставления обширной информации относительно состояния ее экономики и с этой целью направляет туда свои миссии. Каждый заем должен получить гарантию правительства страны. В ходе реализации проекта банк наблюдает за использованием средств и оценивает результаты осуществления проекта.

Первоначально основная цель МБРР заключалась в том, чтобы, мобилизуя частный капитал, оказать содействие восстановлению хозяйства в странах, пострадавших от Второй мировой войны. Свою деятельность банк координировал с программой «плана Маршалла». Тогда МБРР фактически не выходил за рамки проектного финансирования.

В 1980-е гг. пересматривается один из основополагающих принципов его кредитной политики — принцип предоставления ссуд почти исключительно под конкретные объекты, и вводится практика предоставления кредитов на структурную адаптацию.

То есть фактически банк переориентируется на управление экономическими реформами.

К навязываемым требованиям относятся: ослабление государственного воздействия на экономику, реформы в области государственных финансов, либерализация цен и отмена их контроля, стимулирование экспорта, опора на частный капитал в развитии экономики. Всемирный банк четко согласует свою политику и требования с МВФ. Единое начало очевидно.

Начиная с 1998 г. деятельность Всемирного банка фокусируется на развитии финансового сектора. По объему выделенных в 1998 финансовом году ресурсов он вышел на первое место. Его доля составила около 22% против 6% в предыдущем году. Проблему выхода из азиатского кризиса банк связывал, прежде всего, с развитием финансового рынка и финансовой системы. Таким же образом банк решил выходить и из глобального кризиса 2008 г. Ресурсы, вливаемые в финансовый и частный секторы, продолжают возрастать (рис. 6.12).

Получение прибыли не является основным мотивом в деятельности Всемирного банка. Однако он неизменно сводит свой баланс с прибылью. После распада Советского Союза постсоветские страны также оказались в фокусе политики Банка. Россия стала членом Всемирного банка менее 20 лет назад (в 1992 г.), однако уже является одним из крупнейших заемщиков за все время функционирования Всемирного банка (рис. 6.13).

Обращает на себя внимание, что среди десяти стран, на которые Всемирный банк потратил наибольшие ресурсы за всю свою историю, проекты, реализованные в России, были самыми дорогостоящими (табл. 6.3).

Это означает, что проекты, реализованные в России, были самыми масштабными и затратными. В 1990-е гг. на деньги Всемирного банка в России были проведены приватизация, земельная и сельскохозяйственная реформы, модернизация налоговой системы, структурная перестройка угледобывающей отрасли. Значительные суммы Всемирный банк выделил также на подготовку управленческих и финансовых кадров, развитие фондового рынка, реформу электроэнергетики. В этом смысле «успехи» экономического развития России программировались, в том числе, Всемирным банком.

Читать еще:  Заявление на получение ИНН

Начиная с 1997 г. Всемирный банк предоставил России более 160 млн долл. на реализацию проектов в сфере образования: на «повышение» качества учебников и введение ЕГЭ.

Было выпущено около 75 новых «модернизированных» наименований учебников, общим тиражом более 20 млн экземпляров. Среди действующих проектов Всемирного банка в России: реформа здравоохранения, реформа судебной системы, реформа ЖКХ. На средства Всемирного банка также осуществляется борьба с коррупцией. То есть «успехи» социального развития России также программировались Всемирным банком.

Всемирный банк поддерживает экономические реформы только подобные перечисленным выше. Но во многих случаях они разрушительно действуют на национальные экономики и приводят к росту смертности, коррупции, преступности и пр. На примере России хорошо видно, какой урон нанесли все эти проекты основным потенциалам жизнедеятельности страны.

Существуют независимые аналитические оценки результатов деятельности Всемирного банка. За период с 1980 по 2003 г. его кредиты и гранты получили 105 государств. В результате в 39 странах валовой внутренний продукт уменьшился, в 17 — рост ВВП был минимальным (от 0 до 1%), в 33 — умеренным (1–4%). Только 12 получателей помощи смогли существенно увеличить темпы экономического развития. Еще более удручающая ситуация сложилась в Африке. Здесь деньги Всемирного банка получили 48 государств, но лишь 3 из них смогли успешно развиваться экономически, а в 23 странах был отмечен экономический спад.

Можно с уверенностью сказать, что Всемирный банк превратился в инструмент американской внешней политики.

США периодически блокируют выделение кредитов и грантов неугодным им государствам мира, поддерживают проекты, выгодные транснациональным корпорациям (90% из которых имеют «прописку» в США). Безусловно, Всемирный банк — это институт глобализации, который является одним из ключевых агентов формирования нового мирового порядка.

Таким образом, БМР, МВФ и Всемирный банк имеют общую направленность своих действий по реализации неолиберальной модели развития мировой экономики. Из чего следует, что эти международные финансово-экономические организации выполняют роль не столько регуляторов, сколько акторов проведения идеи монополярной мировой конфигурации. Не случайны поэтому и глобальные результаты подобной «регуляции».

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ, СТРУКТУРА И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРУППЫ ВСЕМИРНОГО БАНКА

студент, «Пятигорский государственный университет», ФГБОУ ВО,

Аннотация. В данной работе дается определение «Группы всемирного банка», а также раскрывается история ее создания. Вместе с этим рассматриваются миссия, задача и приоритеты международной кредитной организации. В данной статье проведен анализ организационной и управленческой структуры Группы всемирного банка.

Ключевые слова: Группа всемирного банка, международная банковская система, финансовая политика международной кредитной организации, развивающиеся страны, международное банковское дело.

Группа всемирного банка – это специальное кредитное учреждение, состоящее из коррелирующих между собой финансовых институтов, цель которых повышение уровня жизни развивающихся государств при помощи финансовой помощи.

Группа всемирного банка была создан 27 декабря 1945 года после ратификации Бреттон-Вудского соглашения (1944 г.). Банк приступил к своим полномочиям 25 июня 1946 года, а первый кредит был выдан 9 мая 1947 года. Данный кредит был выдан Франции и составлял порядка 250 млн. долларов США. Первым президентом банка являлся Джон Макклой.

Однако уже в 1969-1980 годах деятельность Группы всемирного банка стала переходить в русло помощи развивающимся странам. Охват проблем, которые решались посредствам кредитования данных стран был весьма широк: кредитование крупных государственных компаний, займы правительствам на проведение экономической и социальной политики. Также с годами увеличивалась структура и объемы предоставляемых кредитов

Уже после 1980 года Группа всемирного банка полностью переходит на кредитование развивающихся стран. Тогда президентом банка был Альден Клаузен, который внес неоценимый вклад в структуру, принципы функционирования и внутренний традиции кредитной организации. Однако в это же время снижается объем кредитования, направленный на решение социальных проблем.

С 1989 года Группа всемирного банка кардинально изменил свою политику. Эксперты связывают это с критикой банка различными неправительственными организациями. В результате набор предоставляемых услуг существенно изменился, и банк стал предоставлять расширенный спектр услуг по кредитованию.

Миссия Группы всемирного банка – искоренение крайней бедности и обеспечение благосостояния для всех.

Главная задача Группы всемирного банка – это организация системной и комплексной работы по удовлетворению потребностей стран третьего мира в финансовых услугах, также оказание помощи по увеличению производства через долгосрочные финансовые проекты.

Приоритетным для банка являются структурные преобразования: либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, приток инвестиций в инфраструктуру.

Верховным органом Группы всемирного банка является Совет управляющих, в который входит один представитель из 188 государств-членов. Совет управляющих собирается раз в год. Непосредственное руководство деятельностью банка осуществляется Советом директоров, в него входят 24 исполнительных директора из 188 государств-членов. В компетенции этого органа входят принятие повседневных решений по проектам и текущее руководство деятельностью. Еще одним органом банка является Президент Группы всемирного банка – это единоличный выборный исполнительный орган, который следит за деятельностью органов банка.

В Группу всемирного банка входят:

  • Международный банк реконструкции и развития (МБРР);
  • Международная ассоциация развития (МАР);
  • Международная финансовая корпорация (МФК);
  • Многостороннее агенство по гарантиям инвестиций (МАГИ);
  • Международный центр по урегулированию инвестиционных споров.

Опишем деятельность каждого структурного подразделения Группы всемирного банка.

Международный банк реконструкции и развития (ММБР) – создан в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции. Данная структура предоставляет кредиты для экономического развития стран. ММБР – это самый крупный кредитор развивающихся стран, он предоставляет различный набор финансовых услуг по кредитованию, а также есть широкий спектр льгот, который определяется соответствующими критериями.

Международная ассоциация развития (МАР) – создана в 1960 году. Этот структурный элемент Группы всемирного банка осуществляет кредитование и финансовую помощь самым бедным странам. Право на получение займов из МАР имеют страны с ВВП на душу населения не более 835 долл. МАР предоставляет беспроцентные займы с 30-40-летним сроком погашения и отсрочкой основных платежей в течение первых десяти лет.

Международная финансовая корпорация (МФК) – создана в 1956 году. Целью МФК является стимулирование частного сектора в развивающихся странах. Процентные ставки зависят от страны и масштабов проекта. Погашение займов осуществляется в течение 3-15 лет. Отсрочка платежей возможна в течение первых 3-5 лет.

Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) – создан в 1988 году. Цель данной структуры развитие направлений прямых инвестиций в развивающиеся страны, а также страхование частных инвесторов. МАГИ играет важную в области увеличения инвестиционного климата в развивающихся странах, т.к. известно, что этим странам зачастую бывает весьма сложно привлечь иностранных инвесторов.

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). МЦУИС был создан в 1995 году основанный в 1995 году, содействует увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами.

Сегодня Группа всемирного банка – это динамичная и развивающаяся структура, которая успешно выполняет свои задачи по поддержке стран третьего мира. Сложно переоценить вклад банка в развитие развивающихся стран, а в частности финансовая и консультационно-методическая помощь, которую оказывает данная организация, является весьма полезной для целого ряда развивающихся стран.

Всемирный банк

Что такое Всемирный банк?

Всемирный банк (ВБ) является международным финансовым учреждением, которое предоставляет кредиты развивающимся странам для программ капиталовложений. Он состоит из двух учреждений: Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международной ассоциации развития (МАР). Всемирный банк является составной частью Группы Всемирного банка, входящей в систему Организации Объединенных Наций.

Официальная цель Всемирного банка заключается в сокращении бедности. Тем не менее, в соответствии с Уставом, все его решения должны основываться на содействии и поощрении иностранных инвестиций, международной торговли, а также облегчении процедуры капиталовложений.

Читать еще:  История успеха компании Mercedes-Benz

Группа Всемирного банка

Всемирный банк отличается от Группы Всемирного банка, которая является расширенной группой из пяти международных организаций:

  • Международный банк реконструкции и развития (МБРР)
  • Международный банк реконструкции и развития (МБРР)
  • Международная ассоциация развития (МАР)
  • Международная финансовая корпорация (МФК)
  • Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА)
  • Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС)

История создания Всемирного банка

Всемирный банк был создан на Бреттон-Вудской конференции в 1944 году вместе с тремя другими учреждениями, в том числе Международным валютным фондом (МВФ). Традиционно президентом Всемирного Банка является американец. Всемирный банк и МВФ, базируются в Вашингтоне, округ Колумбия, и работают в тесном контакте друг с другом.

Хотя на Бреттон-Вудской конференции были представлены многие страны, Соединенные Штаты и Соединенное Королевство были самыми мощными по посещаемости и доминировали в переговорах.

До 1974 года кредиты, предоставленные Всемирным банком на реконструкцию и развитие были относительно небольшими. Сотрудникам Банка было известно о необходимости повышения доверия к банку. Доминировал налогово-бюджетный консерватизм, и кредитные заявки должны были соответствовать строгим критериям.

Первой страной, которая получила кредит Всемирного банка была Франция. Джон Макклой, который в то время был президентом Банка, выбрал Францию ​​вместо двух других претендентов, Польши и Чили. Кредит составлял 250 млн.долларов США, что являлось половиной запрашиваемой суммы и предъявлялись жесткие условия. Франция вынуждена была согласиться подготовить сбалансированный бюджет и отдать приоритет по погашению задолженности Всемирному банку перед задолженностью другим правительствами. Сотрудники Всемирного банка внимательно следили за использованием средств, для того, чтобы гарантировать выполнение условий французским правительством. Кроме того, до того, как кредит был одобрен, Государственный департамент Соединенных Штатов сообщил французскому правительству, что его члены, связанные с коммунистической партией сначала должны быть отправлены в отставку. Французское правительство согласилось с этим диктатом и сняло коммунистическое коалиционное правительство. В течение нескольких часов кредит Франции был одобрен.

Когда в 1947 году план Маршалла вступил в силу, многие европейские страны начали получать помощь из других источников. Столкнувшись с такой конкуренцией, Всемирный банк переключил свое внимание на не европейские страны. До 1968 г. его кредиты выделялись на строительство приносящей доход инфраструктуры, такой как морские порты, скоростные автомагистрали и электростанции, при этом доход от которых был бы достаточным, чтобы позволить стране-заемщику погасить кредит. В 1960 году была создана Международная ассоциация развития (в отличие от фонда ООН под названием СФООНЭП-специальный фонд по экономическому развитию), предоставляющая льготные кредиты развивающимся странам.

С 1974 по 1980 год банк концентрировался на удовлетворении основных потребностей людей в развивающихся странах. Размер и количество кредитов заемщикам значительно возросло по мере расширения целей кредитования от инфраструктуры до социальных услуг и других секторов.

Эти изменения можно отнести к Роберту Макнамаре, который был назначен на пост президента в 1968 году Линдоном Б.Джонсоном. Макнамара попросил банковского казначея Юджина Ротберга найти новые источники капитала вне северных банков, которые были основными источниками финансирования. Для того, чтобы увеличить капитал, доступный банку, Ротберг использовал глобальный рынок облигаций. Одним из последствий периода кредитования сокращения бедности является быстрый рост задолженности стран третьего мира. С 1976 по 1980 год долг развивающихся стран вырос в среднем на 20%.

В 1980 году был создан Административный трибунал Всемирного банка для решения споров между Группой Всемирного банка и его сотрудниками, связанныех с несоблюдением трудовых договоров или условий назначения.

В 1980 году на смену Макнамара пришел Олден У. Клаузен, который был выдвинут на должность президентом США Джимми Картером. Клаузен заменил многих членов персонала Макнамары и установил новый идеологический приоритет. Его решение 1982 года о замене главного экономиста банка Холлис Чинери на Энн Кригер было признаком этого нового приоритета. Крюгер была известна своей критикой финансирования развития и описанием правительств стран третьего мира, как «рентоориентированные государства».

В течение 1980 годов банк придавал особое значение необходимости кредитования обслуживания долга «третьего мира» и политике структурной перестройки, призванной упорядочить экономику развивающихся стран. В конце 1980-х годов ЮНИСЕФ сообщил, что программы структурной перестройки Всемирного банка были ответственны за «снижение уровня здоровья, питания и образования десятков миллионов детей в Азии, Латинской Америке и Африке».

1989-настоящее время

Начиная с 1989 года, в ответ на резкую критику со стороны многих групп, для смягчения последствий своей предыдущей политики в области развития, банк так же начал включать в свои кредиты экологические группы и НПО (не правительственные организации). Он также учредил, в соответствии с Монреальскими протоколами, исполнительное агентство для предотвращения разрушения озонового слоя атмосферы Земли путем постепенного отказа от использования 95% разрушающих озон химических веществ, с намеченным сроком 2015 г. С тех пор, в соответствии с так называемыми «Шестью стратегическими направлениями», банк внедрял различные дополнительные стратегии для сохранения окружающей среды и содействия развитию. Например, в 1991 году банк объявил о том, что для защиты от вырубки лесов, особенно в бассейне Амазонки, он не будет финансировать какие-либо коммерческие лесозаготовки или инфраструктурные проекты, которые наносят ущерб окружающей среде.

Всемирный банк пытается контролировать инфекционные заболевания, такие как малярия, доставляя вакцины в различные части мира и объединяя усилия по борьбе с заболеванием, тем самым содействует всемирному общественному благу. В 2000 году банк объявил «войну со СПИДом», а в 2011 году Банк присоединился к компании «Остановить туберкулез».

Не так давно, в 2010 году, на Сейшельских островах в целях поддержки местного туризма был запущен проект под названием МАГИЯ. Преемник этого проекта под названием ВРЕМЯ был запланирован на 2012 год.

Традиционно, на основе молчаливого взаимопонимания между Соединенными Штатами и Европой, президент Всемирного банка всегда выбирался из числа кандидатов, выдвинутых Соединенными Штатами. В 2012 году впервые были назначены два не американских гражданина.

23 марта 2012 года президент США Барак Обама объявил, что Соединенные Штаты предложат Джима Ким в качестве следующего президента Банка. Джим Ен Ким был избран 27 апреля 2012 года.

Цели и задачи Всемирного банка

В некоторых случаях различные изменения привели к достижению целей, сформулированных в Декларации тысячелетия на 2015 год. Для достижения целей необходимо было выполнить шесть критериев: более сильный и всеобъемлющий рост в Африке и нестабильных государствах, больше усилий в области здравоохранения и образования, интеграция программ развития и защиты окружающей среды, а так же улучшение помощи, динамика в торговых переговорах, более активная и целенаправленная поддержка со стороны многосторонних институтов, таких как Всемирный банк.

  • Искоренение крайней нищеты и голода: В период с 1990 по 2004 год, количественное отношение людей, живущих в условиях крайней нищеты упала с почти трети до менее пятой части. Хотя результаты значительно отличаются в пределах регионов и стран, эта тенденция указывает на то, что мир в целом может достичь цели сокращения вдвое доли людей, живущих в условиях нищеты. Тем не менее, ожидается что бедность в Африке будет расти и большинство из 36 стран, где проживает 90% голодающих детей мира, расположены в Африке. Менее четверти стран находятся на пути к достижению цели сокращения наполовину недостаточного питания.
  • Обеспечение всеобщего начального образования: Процент детей в школах в развивающихся странах увеличился с 80% в 1991 году до 88% в 2005 году. Тем не менее, около 72 миллионов детей младшего школьного возраста, 57% из них девочки, в 2005 году не получали образования.
  • Обеспечение гендерного равенства: На рынке труда для женщин постепенно происходят преобразования, однако гораздо больше женщин, чем мужчин — по всему миру более чем 60% — являются вносящими свой вклад, но неоплачиваемыми семейными работниками. В целях содействия расширению экономических прав и возможностей женщин и поощрению совместного роста, был разработан План действий по гендерным вопросам Группы Всемирного банка.
  • Снижение детской смертности: Во всем мире присутствует некоторое улучшение показателей выживаемости; наиболее срочно необходимы ускоренные меры по улучшению показателей в Южной Азии и странах Африки к югу от Сахары. По оценкам, в 2005 году умерло более 10 миллионов детей в возрасте до пяти лет; большую часть этих смертей можно было предотвратить.
  • Улучшение материнского здоровья: Почти все полтора миллиона женщин, которые ежегодно умирают во время беременности или родов живут в странах Африки к югу от Сахары и в Азии. Существует множество причин материнской смертности, требующих разнообразных медицинских вмешательств, которые следует сделать широко доступными.
  • Борьба с ВИЧ / СПИДом, малярией и другими заболеваниями: ежегодно сокращается число новых случаев ВИЧ-инфекций и смертей от СПИДа, но число людей, живущих с ВИЧ, продолжает расти. В восьми наиболее пострадавших странах на юге Африки, показатель распространенности превышает 15 процентов. Лечение увеличилось во всем мире, но по-прежнему удовлетворяет лишь 30 процентов потребностей (с широкими вариациями в разных странах). СПИД остается главной причиной смерти в Африке к югу от Сахары (1,6 миллиона смертей в 2007 году). Ежегодно наблюдается от 300 до 500 миллионов случаев заболевания малярией, что приводит к более чем 1 миллиону смертей. Почти все случаи заболеваний и более чем 95 процентов смертельных исходов происходят в странах Африки к югу от Сахары.
  • Обеспечение экологической устойчивости: уничтожение лесов остается серьезной проблемой, особенно в регионах биологического разнообразия, которые продолжают сокращаться. Выбросы парниковых газов увеличиваются быстрее, чем улучшаются энергосберегающие технологии.
  • Формирование глобального партнерства в целях развития: Страны-доноры подтвердили свою готовность предоставлять кредиты. Доноры должны выполнять свои обязательства в соответствии с текущими темпами основной программы развития. Особое внимание уделяется сотрудничеству Группы организаций Всемирного банка с многосторонними и местными партнерами для ускорения прогресса на пути к реализации ЦРТ (Цели Развития Тысячелетия).
Читать еще:  Должностная инструкция супервайзера

Для обеспечения того, что бы финансируемые Всемирным банком операции не ставили под угрозу эти цели, а вместо этого наращивали их реализацию, были определены экологические, социальные и правовые гарантии. Тем не менее, эти меры предосторожности еще не реализованы. На ежегодном заседании Всемирного банка в Токио в 2012 году был инициирован обзор этих гарантий, которые были одобрены несколькими организациями гражданского общества.

Руководство Всемирного банка

Президент Банка является президентом всей Группы Всемирного банка. Джим Ен Ким, который в настоящее время является президентом, отвечает за председательство на заседании совета директоров и за общее управление Банком. По традиции, президент Банка всегда был гражданином США, выдвинутый Соединенными Штатами, крупнейшим акционером банка (управляющий директор Международного валютного фонда всегда был европейцем). Кандидат подлежит утверждению Советом исполнительных директоров и служит в течение пятилетнего возобновляемого срока. Хотя большинство президентов Всемирного банка имели опыт банковской деятельности, у некоторых этот опыт отсутствовал.

Вице-президенты Банка являются его основными менеджерами, отвечающими за регионы, отрасли, сети и функции. Имеется два исполнительных вице-президента, три старших вице-президента и 24 вице-президента.

В Совет директоров Всемирного банка входит Президент группы и 25 исполнительных директоров. Президент является председательствующим, и обычно не имеет права голоса, за исключением права решающего голоса в случае равного разделения голосов. Исполнительные директора как отдельные лица не имеют никаких полномочий совершать или представлять Банк, если это специально не санкционировано Советом директоров. С 1 ноября 2010 года количество исполнительных директоров увеличилось на единицу, до 25.

Всемирный банк
WorldBank

Содержание

ИТ-паспорт (3)

Группа организаций

В процессе своего развития Всемирный банк претерпевал различные структурные изменения, поэтому под термином Всемирный банк на разных этапах понимались разные организации.

Вначале Всемирный банк ассоциировался с Международным банком реконструкции и развития, осуществлявшим финансовую поддержку в восстановлении после Второй мировой войны Западной Европы и Японии. Позднее в 1960 г. была создана Международная ассоциация развития, которая взяла на себя часть функций, связанных с политикой этого банка.

В настоящее время под Всемирным банком фактически понимают две организации:

  • Международный банк реконструкции и развития
  • Международная ассоциация развития

В разное время к ним присоединились созданные для решения задач Всемирного банка ещё три организации:

  • Международная финансовая корпорация
  • Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций
  • Международный центр по урегулированию инвестиционных споров

Все пять организаций входят в Группу организаций Всемирного банка и называются Группой Всемирного банка. В отдельных случаях под Всемирным банком по-прежнему понимается Международный банк реконструкции и развития, который до сих пор составляет основу деятельности Всемирного банка.

Всемирный банк является одной из двух (наряду с Международным валютным фондом) крупных финансовых организаций, созданных по итогам Бреттон-Вудской конференции, состоявшейся в США в 1944 году. Делегаты из 45 стран, в том числе представители Советского Союза, обсуждали вопросы восстановления экономики и устройства мирового хозяйства после Второй мировой войны [1] .

Советский Союз являлся одним из активных участников Конференции, однако впоследствии отказался от участия в деятельности Международного валютного фонда и Всемирного банка, так как в соответствии с уставом не имел возможности влиять на принимаемые решения в отличие от Соединённых Штатов Америки.

На первых этапах своей деятельности с 1945 по 1968 год Всемирный банк не осуществлял активное кредитование вследствие повышенных требований к заёмщикам. Под руководством первого президента банка Джона МакКлоя (John McCloy) в качестве первого заёмщика была выбрана Франция, ей был выдан кредит в сумме 250 млн долларов США. Причём условием предоставления Франции кредита было неучастие в коалиционном правительстве коммунистов [2] . Два других претендента (Польша и Чили) помощи не получили. В дальнейшем Всемирный банк принимал активное участие в кредитовании стран Западной Европы, которая активно восстанавливала разрушенную Второй мировой войной экономику, реализуя план Маршалла. Финансирование этого плана в значительной степени шло по линии Всемирного банка.

В 1968—1980 годах деятельность Всемирного банка была направлена на помощь развивающимся странам. Увеличивались объёмы и структура предоставляемых кредитов, охватывая различные отрасли экономики от инфраструктуры до решения социальных вопросов. Руководивший в этот период Всемирным банком Роберт Макнамара привнёс в его деятельность технократический стиль управления, так как имел опыт руководящей работы в качестве Министра обороны США и президента компании Ford. Макнамара создал новую систему предоставления потенциальными странами-заёмщиками информации, что позволяло сокращать время на принятие решения об условиях предоставления кредита.

В 1980 году Макнамару на посту президента Всемирного банка сменил Клаузен (A.W. Clausen) по представлению тогдашнего президента США Рональда Рейгана. В этот период финансовая помощь предоставлялась в основном странам третьего мира. Для периода 1980—1989 годов характерной была политика кредитования, направленная на развитие экономик третьего мира с тем, чтобы понизить зависимость их от кредитов. Такая политика привела к сокращению кредитов, предоставляемых на решение социальных задач.

С 1989 года политика Всемирного банка претерпела существенные изменения под влиянием критики различных негосударственных организаций, в частности, связанных с охраной окружающей среды. В результате спектр предоставляемых кредитов на различные цели расширился.

Условием членства во Всемирном банке является членство в Международном валютном фонде, то есть каждая страна-член МБРР должна прежде стать членом Международного валютного фонда. Только те страны, которые являются членами МБРР, могут быть членами других организаций, входящих в Группу Всемирного банка.

Международный банк реконструкции и развития состоит из 184 стран-членов [3] [4] . Последней (18 января 2007 года) принятой страной была Черногория. В соответствии с Уставом Международного банка реконструкции и развития каждая страна имеет определенную квоту в уставном капитале, пропорционально квоте распределяются голоса при принятии решений. По состоянию на 2006 г. голоса распределялись следующим образом:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector